哈佛大學(xué)在案件審理期間可以繼續(xù)接收國際生。

　　在與白宮的斗爭中，哈佛大學(xué)再添一勝。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，波士頓地區(qū)聯(lián)邦法官伯羅斯（Allison Burroughs）批準(zhǔn)了一項(xiàng)初步禁令，叫停了特朗普政府阻止哈佛大學(xué)接收國際學(xué)生的行動(dòng)。這意味著，哈佛大學(xué)在該案件審理期間可以繼續(xù)接收國際生。

　　同時(shí)，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上表示，與哈佛大學(xué)就其針對(duì)國際學(xué)生的政策達(dá)成的協(xié)議可能在一周內(nèi)公布。

　　曾經(jīng)在哈佛大學(xué)法學(xué)院就讀、現(xiàn)英國杜倫大學(xué)法學(xué)院副院長、跨國法教授兼全球政策研究所聯(lián)合主任杜明在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，哈佛與特朗普政府之間在涉及國際學(xué)生方面的案件涉及同特朗普政府削減哈佛資金等問題還是不同的，在這起事件中“特朗普政府明顯違反了言論自由、學(xué)術(shù)自由、正當(dāng)程序和比例原則。政府如果要求哈佛執(zhí)行不合理的政策，或者執(zhí)行的方式與目標(biāo)不平衡，法院很有可能會(huì)判決特朗普政府?dāng)≡V?！?/p>

　　哈佛預(yù)計(jì)法官將在未來幾天內(nèi)作出更具約束力裁決

　　簡單而言，此次伯羅斯的裁決，使得哈佛大學(xué)得以在案件審理期間繼續(xù)保留其接收外國學(xué)生的資格，但并未解決哈佛大學(xué)在接收國際學(xué)生方面面臨的所有法律障礙。

　　伯羅斯此次也提醒道，美國聯(lián)邦政府仍可通過法律規(guī)定的正常程序?qū)彶楣鸫髮W(xué)接收國際學(xué)生的資格。

　　此前，哈佛大學(xué)于5月起訴美國國土安全部，因該部門突然撤銷了哈佛大學(xué)接收外國學(xué)生并為其辦理簽證文件的認(rèn)證資格，繞過了大部分常規(guī)程序。此舉迫使哈佛大學(xué)約7000名國際學(xué)生（占總注冊人數(shù)的四分之一）轉(zhuǎn)學(xué)或面臨非法滯留美國的風(fēng)險(xiǎn)。新國際學(xué)生也將被禁止進(jìn)入哈佛大學(xué)。

　　哈佛大學(xué)表示，美國國土安全部此舉是因其拒絕白宮要求改革哈佛大學(xué)與校園抗議、招生、招聘等相關(guān)政策而遭到的非法報(bào)復(fù)。

　　彼時(shí)，伯羅斯在哈佛大學(xué)提起訴訟數(shù)小時(shí)后，暫時(shí)叫停了政府的行動(dòng)。

　　不到兩周后，即6月初，特朗普政府嘗試了新策略，即發(fā)布了一項(xiàng)公告，以不同的法律依據(jù)為由，阻止外國學(xué)生入境美國就讀哈佛大學(xué)。哈佛大學(xué)對(duì)這一舉措提出挑戰(zhàn)，稱總統(tǒng)試圖繞過臨時(shí)法院命令。伯羅斯也暫時(shí)阻止了特朗普政府的公告。目前該緊急阻止令仍有效。

　　“我們預(yù)計(jì)法官將在未來幾天內(nèi)作出更具約束力的裁決，”哈佛大學(xué)在20日致國際學(xué)生的郵件中表示，“我們的學(xué)院將繼續(xù)制定應(yīng)急計(jì)劃，以確保國際學(xué)生和學(xué)者能夠在最大程度上繼續(xù)他們的學(xué)術(shù)工作，無論學(xué)生簽證資格或他們?nèi)雽W(xué)哈佛大學(xué)的能力是否發(fā)生變化?！?/p>

　　“法院命令允許哈佛大學(xué)在案件審理期間繼續(xù)招收國際學(xué)生和學(xué)者。哈佛大學(xué)將繼續(xù)捍衛(wèi)自身權(quán)利——以及學(xué)生和學(xué)者的權(quán)利，”哈佛大學(xué)發(fā)言人在一份聲明中稱。

　　特朗普要“和解”？

　　如前所述，在法院作出判決的同時(shí)，特朗普也在社交媒體上發(fā)文。

　　“許多人一直在詢問哈佛大學(xué)及其大規(guī)模不當(dāng)行為的進(jìn)展，我們一直在解決這些問題并尋求解決方案，”特朗普寫道，“我們一直與哈佛大學(xué)密切合作，未來一周左右很可能宣布達(dá)成協(xié)議?！?/p>

　　“如果協(xié)議基于目前討論的基礎(chǔ)達(dá)成，那將是一項(xiàng)‘令人難以置信的’歷史性協(xié)議，對(duì)我國非常有利?！碧乩势諏懙?。

　　不過他沒有在社交媒體上對(duì)該協(xié)議的內(nèi)容做更多解釋。

　　目前，根據(jù)庭審內(nèi)容可以看到，哈佛大學(xué)的律師團(tuán)辯稱，特朗普政府的相關(guān)政策侵犯了大學(xué)的正當(dāng)程序權(quán)和美國《第一修正案》權(quán)利，特別是哈佛大學(xué)在憲法上免受因受保護(hù)言論而遭受報(bào)復(fù)行動(dòng)的權(quán)利，同時(shí)特朗普政府也違反了美國《行政程序法》（APA）。

　　哈佛大學(xué)也在法庭文件中表示，特朗普政府阻止哈佛大學(xué)招收國際學(xué)生的努力已造成“深刻的恐懼、擔(dān)憂和困惑”的氛圍。哈佛大學(xué)移民服務(wù)處主任莫琳·馬丁表示，無數(shù)國際學(xué)生已詢問轉(zhuǎn)學(xué)事宜。

　　杜明對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，通常，美國政府在采取行政措施時(shí)必須遵循正當(dāng)程序和追求合法目的：如果目的合法，采取的措施也必須適當(dāng)。

　　“政府撤銷學(xué)生簽證或限制進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，必須有充分的法律依據(jù)。特朗普政府的舉措可能會(huì)與憲法上的言論自由和學(xué)術(shù)自由發(fā)生沖突，因?yàn)樗拗屏舜髮W(xué)自由表達(dá)和探索學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的空間?！倍琶鹘忉尩溃浯?，在行政法上，即使政府的目的是合法的，在執(zhí)行中也必須遵循正當(dāng)程序原則，使用的行政措施也必須與目的保持平衡，符合“比例原則”。

　　具體而言，“如果為了某個(gè)目標(biāo)采取過度措施，就違背了這一原則?！彼忉尩?，哈佛大學(xué)和國際學(xué)生如果因這一行政命令受到損害，完全可以通過法院起訴，而相關(guān)法院會(huì)先下發(fā)臨時(shí)限制令，暫停行政命令的執(zhí)行，直到后續(xù)審查。

　　當(dāng)然“雖然目前學(xué)生的利益得到了一定的保護(hù)，但行政命令的效力仍未徹底消除，未來仍有可能恢復(fù)。”他補(bǔ)充道。

　　展望未來，“如果特朗普政府一意孤行，該案最終很有可能進(jìn)入最高法院審理?！倍琶鞅硎?，在此方面，“哈佛贏的可能性很大，因?yàn)樘乩势盏男姓蠲黠@違反了言論自由、學(xué)術(shù)自由、正當(dāng)程序和比例原則?！?/p>

　　據(jù)悉，目前哈佛大學(xué)還就特朗普政府對(duì)其的暫停撥款提起訴訟，馬薩諸塞州聯(lián)邦地區(qū)法院安排的首次出庭辯論日期為7月21日。

　　杜明對(duì)此表示，國際學(xué)生和特朗普政府削減哈佛資金的問題涉及不同的法律層面，對(duì)此案走向倒是并不太確定。